本項目主要針對計劃進(jìn)一步落實安全主體責(zé)任,強化安全風(fēng)險管控措施,降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險,加強園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全隱患的排查和治理工作,提升自身安全管理水平的工業(yè)園區(qū)業(yè)主單位、個人或管理處。安監(jiān)部門明確提出“未落實工業(yè)園區(qū)安全主體責(zé)任”的工業(yè)園區(qū)。
《市安全監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步推動工業(yè)園區(qū)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任有關(guān)事項的通知》(深安監(jiān)管〔2018〕136號)
工業(yè)園區(qū)是工業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要場所,承擔(dān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。
各區(qū)(新區(qū))要高度重視工業(yè)園區(qū)安全管理工作,切實把推動工業(yè)園區(qū)落實主體責(zé)任作為提升園區(qū)及園區(qū)企業(yè)整體安全管理水平的重要抓手。要結(jié)合轄區(qū)實際,制定工業(yè)園區(qū)治理工作方案,采取專項執(zhí)法、專項治理等多種形式,著力解決當(dāng)前工業(yè)園區(qū)存在的突出問題,進(jìn)一步夯實工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理等單位的安全責(zé)任,建立和完善工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,強化園區(qū)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,推動工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。
工業(yè)園區(qū)業(yè)主單位(含轉(zhuǎn)租單位)、物業(yè)管理單位應(yīng)重點落實以下主體責(zé)任:1、業(yè)主單位安全生產(chǎn)職責(zé);2、物業(yè)管理單位安全生產(chǎn)職責(zé)(未設(shè)置物業(yè)管理單位的工業(yè)園區(qū)由業(yè)主單位承擔(dān)相應(yīng)職責(zé))。
各區(qū)(新區(qū))要組織轄區(qū)工業(yè)園區(qū)相關(guān)單位對照主體責(zé)任重點內(nèi)容開展自查自改,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)自覺加強管理,提升安全管理水平。在此基礎(chǔ)上,各區(qū)(新區(qū))參照《深圳市工業(yè)園區(qū)落實主體責(zé)任執(zhí)法檢查清單》(附件)加大執(zhí)法檢查和責(zé)任追究力度,對未按規(guī)定開展自查自改及主體責(zé)任重點問題落實不到位的園區(qū)管理單位,在責(zé)令限期改正同時應(yīng)依法立案給予行政處罰,切實以嚴(yán)執(zhí)法推動園區(qū)主體責(zé)任落實。
市安全監(jiān)管局將加強對工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查,各區(qū)(新區(qū))也應(yīng)加強對工業(yè)園區(qū)落實主體責(zé)任的督查和指導(dǎo),及時分析和總結(jié)工作中存在的問題和進(jìn)展情況,提煉工作中的好經(jīng)驗和做法,探索形成可復(fù)制可推廣的工業(yè)園區(qū)安全管理長效機制。
1、指導(dǎo)園區(qū)進(jìn)行公共區(qū)域的整體規(guī)劃;
2、指導(dǎo)園區(qū)及入園企業(yè)的劃線、標(biāo)志標(biāo)識和安全風(fēng)險公告欄設(shè)置;
3、指導(dǎo)工業(yè)園建立安全管理處及“兩支隊伍”(物業(yè)安全管理隊伍、義務(wù)消防隊);
4、建立工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)檔案(含入園企業(yè)的“一企一檔”);
5、編制工業(yè)園區(qū)崗位安全責(zé)任制(業(yè)主、二房東、工業(yè)園區(qū)安全管理人員、各企業(yè)負(fù)責(zé)人相關(guān)職責(zé)、安全協(xié)議)及安全管理制度(事故隱患排查治理制度、危險作業(yè)管理制度、危險化學(xué)品管理制度、重大危險工藝報備和管理制度等);
6、開展園區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險辨識、安全隱患排查、風(fēng)險管控措施的落實;
7、繪制工業(yè)園區(qū)整體平面分布圖、園區(qū)整體消防疏散指示圖、園區(qū)風(fēng)險分級管控四色圖、涉爆粉塵、鋰電池、電鍍等高危企業(yè)分布圖、園區(qū)危險化學(xué)品分布圖;
8、編制工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練的策劃和指導(dǎo);
9、工業(yè)園區(qū)安全文化建設(shè)(宣傳欄、微信公眾號)。
服務(wù)內(nèi)容中的各類資料文本、圖表。
備注:
1、 本項目所輸出的成果皆以電子版發(fā)送,園區(qū)及入園企業(yè)需自行打印、裝訂;需上墻的內(nèi)容另行安排制作。
2、 相關(guān)制度文本均附有運行表格,園區(qū)及企業(yè)需按制度要求進(jìn)行運行、記錄、存檔。
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