重大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書(shū)

安委督〔2019〕10號(hào)

廣西壯族自治區(qū)人民政府：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《重大事故查處掛牌督辦辦法》（安委〔2010〕6號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定對(duì)你區(qū)河池市南丹縣慶達(dá)惜緣礦業(yè)投資有限公司“10·28”重大坍塌事故查處實(shí)行掛牌督辦。

你區(qū)要依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，抓緊組織進(jìn)行事故調(diào)查，嚴(yán)格按照時(shí)限研究提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查報(bào)告（初稿）經(jīng)你區(qū)安委會(huì)審查同意，以自治區(qū)安委會(huì)文件報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室審核同意后，由你區(qū)負(fù)責(zé)批復(fù)結(jié)案并向社會(huì)公布。事故結(jié)案后，事故調(diào)查報(bào)告和事故處理決定落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室備案。

聯(lián)系人及電話(huà)：胡福靜，010-64463873。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)

再回顧一下事故

11月8日12時(shí)從南丹縣委宣傳部獲悉，由于南丹縣“10·28”礦山坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)高溫、有毒氣體濃度大、地質(zhì)情況極不穩(wěn)定等原因，受困人員已經(jīng)無(wú)生還可能，且現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)不具備救援條件，根據(jù)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)和救援專(zhuān)家組建議，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部決定從11月7日19時(shí)終止救援工作。

10月28日18時(shí)30分左右，南丹縣慶達(dá)惜緣礦業(yè)公司礦山發(fā)生坍塌事故，造成2人死亡、11人失聯(lián)。事故發(fā)生后，自治區(qū)、河池市、南丹縣三級(jí)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，在國(guó)家應(yīng)急管理部工作組的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，不惜一切代價(jià)、不放棄一線(xiàn)希望，全力以赴開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置救援工作。

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部介紹，由于事故發(fā)生地點(diǎn)屬于采空區(qū)巖石破碎冒落帶，坍塌方量大，大中型救援裝備無(wú)法進(jìn)入，且地壓活動(dòng)相當(dāng)活躍、井下溫度居高不下，有毒有害氣體濃度很高，救援條件異常惡劣。特別是11月5日監(jiān)測(cè)到的井下震動(dòng)已導(dǎo)致坍塌處巷道產(chǎn)生新的冒頂，救援點(diǎn)已無(wú)法進(jìn)入。

經(jīng)綜合分析研判，在高溫、有毒有害氣體超標(biāo)等不利條件下，井下被困人員已不具備生命存活條件，救援隊(duì)多次用生命探測(cè)儀探測(cè)，井下未發(fā)現(xiàn)生命跡象，且已不具備救援條件；如繼續(xù)救援極易發(fā)生次生災(zāi)害，對(duì)施救人員生命安全構(gòu)成極大威脅，有可能造成新的傷亡。根據(jù)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)和救援專(zhuān)家組建議，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部決定， 11月7日19時(shí)后終止施救。謹(jǐn)向事故遇難者表示深切的哀悼，向遭受不幸的遇難者家屬致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)。

據(jù)了解，南丹縣10.28事故發(fā)生后，原現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家組初步認(rèn)為，該事故為冒頂事故。11月5日，結(jié)合坍塌量及相關(guān)數(shù)據(jù)分析后，專(zhuān)家組認(rèn)定該起事故為坍塌事故。