深安辦〔2018〕351號

各區(qū)（新區(qū)）安委會，市安委會有關(guān)成員單位，中直駐深和市屬有關(guān)企業(yè)：

　　2018年11月28日零時40分左右，河北省張家口市橋東區(qū)發(fā)生爆燃事故，目前，造成23人死亡、22人受傷。該起事故人員傷亡重大，損失慘重，引起社會高度關(guān)注。市安委辦已下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于迅速開展危險化學品安全生產(chǎn)檢查的緊急通知》（深安辦〔2018〕345號）、《市安委辦關(guān)于迅速開展危險化學品安全生產(chǎn)檢查的補充通知》，在全市范圍內(nèi)部署開展危險化學品安全生產(chǎn)檢查行動。為深刻吸取事故教訓，堅決防范和遏制重特大事故，現(xiàn)將《廣東省安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故的通報》（粵安辦〔2018〕170號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合12月2日國家、省、市危險化學品安全生產(chǎn)專題視頻會議精神及我市實際，提出以下工作要求，請一并落實。

　　一、深刻吸取事故教訓，全面筑牢我市安全生產(chǎn)防線

　　我市人流、車流、建筑物高度聚集，危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)和油氣輸送管道、城鎮(zhèn)燃氣管道安全隱憂依然存在。各區(qū)、各部門務(wù)必要深刻吸取“11·28”事故慘痛教訓，加強事故警示教育，不斷強化安全發(fā)展理念、紅線意識和底線思維，逐條逐項抓好國家和省、市相關(guān)工作部署的貫徹落實，以更堅定的決心、更有力的措施、更務(wù)實的作風，抓好危險化學品和歲末年初安全生產(chǎn)工作，筑牢城市安全生產(chǎn)防線，為我市建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例提供堅實的安全保障。

　　二、抓實抓細工作部署，迅速開展“兩排查一整治”

　　各區(qū)、各部門要立即開展危險化學品安全生產(chǎn)“兩排查一整治”，深入排查氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等涉及易燃易爆有毒有害的危險化學品生產(chǎn)、儲存設(shè)施（裝置）的安全風險，全面排查危險化學品儲存場所、危險部位和重大危險源等安全隱患。安監(jiān)部門要深化危險化學品安全專項整治，加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)管，督促落實各項風險防范措施；加大危險化學品安全知識宣傳教育，督促企業(yè)切實提高從業(yè)人員的安全意識；配合開展對化工企業(yè)、危險化學品單位周邊夜間停放車輛的專項整治。交警部門要牽頭開展對化工企業(yè)、危險化學品單位周邊夜間停放車輛的專項整治，規(guī)范化工企業(yè)、危險化學品單位周邊車輛停放；加強對高速公路、國道、省道等主干公路等重點路段的路面監(jiān)控和路查力度。交通運輸部門要加大對危險貨物運輸單位和運輸車輛的監(jiān)管力度，嚴把危運市場準入關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)、運輸車輛技術(shù)關(guān)；依職責開展對化工企業(yè)、危險化學品單位周邊夜間停放車輛的專項整治；加大對長期駐深從事危險貨物運輸?shù)漠惖靥柵栖囕v的監(jiān)管力度。公安部門要對劇毒化學品、易制爆化學品從業(yè)單位逐一排查，緊盯易滋生涉爆隱患的集貿(mào)市場、出租房屋、廢舊廠房等重點場所，加大清理整治力度，嚴防私制爆炸物品引發(fā)事故。市場監(jiān)管部門要加大對危險化學品包裝物及容器生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，重點檢查在清洗、重復使用、流通等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。住建部門要做好城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的安全監(jiān)管，特別是要督促燃氣企業(yè)加大管道巡查、老舊燃氣管道更新改造及對管線安全保護范圍內(nèi)施工作業(yè)巡查和現(xiàn)場監(jiān)管力度，避免因施工開挖破壞燃氣管道。城管部門要依職責開展對化工企業(yè)、危險化學品單位周邊夜間停放車輛的專項整治。消防部門要加大對危險化學品從業(yè)單位的消防安全檢查力度，嚴格督促落實各項人防、物防、技防措施。其他部門要按照“三管三必須”的要求，加大工作力度，全面排查整治涉及危險化學品的安全隱患，有效防范事故發(fā)生。

　　三、突出重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

　　歲末年初，歷來是事故易發(fā)高發(fā)期。各區(qū)、各部門務(wù)必要按照全市第四季度防范重特大安全事故工作會議的部署和要求，全力抓好歲末年初各項安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是要狠抓重點領(lǐng)域安全管控不放松。各區(qū)、各部門要突出強化重點車輛交通運輸、危險性較大的分部分項工程、小散工程和零星作業(yè)、再生資源回收、冬春季節(jié)火災(zāi)防控等重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的安全管控，堅決扭轉(zhuǎn)歲末年初事故反彈勢頭。二是要狠抓嚴格執(zhí)法追責不放松。各區(qū)、各部門要進一步強化執(zhí)法查處力度，提高執(zhí)法的精準度和有效性，對不符合安全生產(chǎn)條件或存在嚴重違法行為的，要堅決落實查封、關(guān)停等強制措施，并按照“兩法銜接”要求嚴格追究相關(guān)責任人的法律責任，形成強大震懾力。三是要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育不放松。加強典型事故案例教育，以事故教訓推動危險化學品安全生產(chǎn)工作；制作并密集播出危險化學品安全生產(chǎn)公益片，強化冬春季節(jié)用油用氣安全知識和常識宣傳。四是要狠抓安全生產(chǎn)應(yīng)急管理不放松。各區(qū)、各部門和相關(guān)單位要進一步強化值班值守，確保重要信息及時報送到位；要健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)測預警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，不斷完善各項應(yīng)急預案并加強“雙盲”實戰(zhàn)演練，加強應(yīng)急隊伍、裝備、物資保障，確保一旦發(fā)生事故險情能及時科學有效應(yīng)對。

　　請迅速將本通知傳達到轄區(qū)內(nèi)各區(qū)（新區(qū)）安委會成員單位、街道辦事處和所有化工、醫(yī)藥、危險化學品企業(yè)、危險貨物運輸企業(yè)并抓好貫徹落實。請各區(qū)（新區(qū)）安委會將“兩排查一整治”行動情況及相關(guān)表格于2018年12月25日前報市安委辦。

　　附件：廣東省安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故的通報（粵安辦〔2018〕170號）

　　深圳市安全管理委員會辦公室

　　2018年12月4日

附件：

• 附件：廣東省安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故的通報（粵安辦〔2018〕170號）.pdf